Recién el jueves, el INE presentó sus resultados iniciales —poblacionales para departamentos y municipios— del Censo 2024. Desde el mismo momento de su difusión cundieron críticas —algunas pensadas, otras viscerales— y cuestionamientos. Como a todos nos atañe, haré mis observaciones, aclarando que no soy un estadígrafo de profesión sólo un lector que le gustan las estadísticas.
Veamos un primer Cuadro donde presento los resultados totales y porcentuales nacionales del Censo 2012, de la Proyección del INE para 2024 y los difundidos del Censo 2024 y hago comparaciones, totales y porcentuales, entre sí.
Para la comparación entre el Censo 2012 y la proyección INE 2024, los departamentos de Chuquisaca, La Paz, Oruro y Potosí decrecen porcentualmente respecto a su alícuota respecto del total nacional: -5,18 %, -6,03 %, -6,39 % y -7,89 %, siendo Potosí el que más decrece porcentualmente; en los cuatro casos, el fenómeno de la deflación es producto, principalmente, de la migración, interna y externa; mientras tanto, Pando era el departamento que más crecería, con el (supuesto) 21,80 %. (Volveremos a explicar la fiabilidad de las proyecciones cuando hablemos de la Proyección ICE para el departamento de Santa Cruz).
La segunda comparación es entre el Censo 2012 y el Censo 2024: nuevamente, los departamentos de Chuquisaca, Oruro y Potosí (no así La Paz) decrecen porcentualmente respecto a su alícuota respecto del total nacional aunque significativamente menos críticamente: -0,46 %, -0,60 % y -0,14 %, siendo Potosí —otra vez más— el que más decrece porcentualmente; en los tres casos, podemos explicar el fenómeno del decrecimiento como producto, principalmente, de la migración, interna y externa.
Por último, la tercera comparación porcentual sería entre la proyección INE 2024 y el Censo 2024. Acá detendremos un momento: Hasta esta comparación, no encontrábamos decrecimientos poblacionales totales —en cantidad de personas— entre datas de similar Institución (recordemos que el Censo 2012, la Proyección INE 2024 y el Censo 2024 son, todos, producidos por el INE); sin embargo, sí hay una significativa reducción poblacional total en esta última: exceptuando Oruro, todos los departamentos sufren reducción respecto de la proyección INE 2024 en los datos ofrecidos para el Censo 2024: Chuquisaca, -75.511; La Paz, -85.324; Cochabamba, -171.813; Potosí, -77.296; Tarija, -85.436; Santa Cruz, -431.659; Beni, -57.830, y Pando, -43.072.
En rápido resumen: La Proyección INE 2024 daba un crecimiento de 1.975.274 habitantes respecto del Censo 2012 y la comparación entre esa Proyección INE 2024 y el Censo 2024 da 1.019.632 menos habitantes que los proyectados: 11.312.620 en el Censo versus 12.332.252 en la proyección INE 2024.
Para el Banco Mundial, el crecimiento anual de la población en Bolivia (https://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.GROW) es del 1,3 % (incluye nacimientos con tasa nacional de 0,74 % más defunciones, que está a continuación), lo que nos daría (aunque es un poco arbitrario anualizarlo pero lo haremos con fines de análisis):
Para mayor explicación, consideraremos los datos de fallecidos en el período (https://datosmacro.expansion.com/demografia/mortalidad/bolivia), podemos colegir que la población proyectada se redujo en 1.099.759 personas en el período (lo que, como aclaré, está incluido en la tasa de crecimiento poblacional de 1,3 % anual que da el Banco Mundial).
Nos queda la Proyección ICE 2023, que asignaba al departamento 4.000.143 habitantes (obviaremos los cinco meses de 2024). Según es proyección ICE 2023, el Censo 2024 tendría una diferencia de -884.757 habitantes en el Departamento, pero según la Proyección con tasa del BM, la diferencia sería de sólo -97.451 habitantes.
En resumen, con los datos del Banco Mundial podríamos proyectar para mayo 2024 una población de 12.002.813 habitantes en Bolivia. La diferencia entre los datos publicados del Censo 2024 con la proyección con datos de crecimiento del BM ofreció una diferencia de 690.193 habitantes menos, una cifra menor en 329.439 habitantes que la proyección del INE 2024.
Después de este somero análisis y de conscientemente promover que rápidamente especialistas en estadística (evitando ruidos políticos) revisen la data censal para hallar incongruencias y solucionar diferencias, aún como neófito me quedan varias preguntas: ¿Por qué la Proyección del INE para 2024 fue tan dispar del Censo 2024? ¿Por qué causa Oruro es el único departamento con un crecimiento positivo entre la Proyección INE 2024 y el Censo 2024? ¿Cómo si la Proyección para 2024 utilizando la tasa de crecimiento del Banco Mundial para los 12 años sería del 15,60 %, la proyección del ICE para Santa Cruz 2023 fue del 43,93 %?
Como muchos, me cunden dudas y son diversas.
El autor es analista y consultor político
