El relator especial para la Libertad de Expresión de la CIDH, Edison Lanza. Foto: El Universo
Edison Lanza en entrevista con ANF manifestó que los requisitos para la realización de encuestas no puede constituirse en limitaciones para su difusión.
La
Paz, 14 de septiembre (ANF).- El relator especial de la Libertad de Expresión
de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, manifestó que
la Convención Americana de Derechos Humanos prohíbe la “ censura”, en la
realización y difusión de encuestas cuando los requisitos se convierten en un “impedimento”
o “limitaciones” para su práctica.
Precisó
que, si bien las encuestas deben estar bien elaboradas, con calidad, con la
respectiva ficha técnica, de quién hace la encuesta, por un manejo transparente, estos
requisitos mínimos que pueden estar regulados por ley, no pueden constituirse
en un impedimento para que se practiquen o se difundan sus resultados.
“Cuando
estos requisitos se convierten en limitaciones a la posibilidad de realizar o
difundir encuestas, la Relatoría dice que podemos estar frente a una situación de
censura que está prohibida por la Convención Americana de Derechos Humanos”,
declaró Lanza en una entrevista concedida a ANF.
Detalló
que la Relatoría para la Libertad de Expresión en 2003 realizó un estudio sobre
la difusión de encuestas electorales, porque son herramientas importantes para
evaluar la marcha de los candidatos y de los partidos políticos, en el marco de
un proceso electoral, mientras que para la ciudadanía son un elemento moderno para la toma de sus decisiones.
El
miércoles pasado, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) prohibió la difusión de
las encuestas de intención de voto que realizó la Universidad Mayor de San
Andrés y la Fundación Jubileo en el marco de una iniciativa ciudadana
denominada Tu voto cuenta.
Para
bloquear la difusión de las encuestas, el organismo argumentó que existían “observaciones”
técnico-legales respecto al cumplimiento de los requisitos establecidos en la
ley del Régimen Electoral y en el reglamento de difusión de estudios de
opinión.
Sin
embargo, Lanza insistió que el cumplimiento de requisitos no puede ser un
factor para autorizar la difusión de unas encuestas, porque viola el principio de la libertad de expresión.
“Los
requisitos de transparencia de quién hace (la encuesta)
y cómo lo hace, son aceptables; pero vuelvo a decir, que no puede ser una
autorización previa de difundir una encuesta, porque eso vulnera la libertad de
expresión que tiene todas las personas”, precisó el relator.
Incluso
la vocal, delegada del presidente Evo Morales, Lucy Cruz, en una rueda de
prensa, invalidó las encuestas, precisó que se violó la ley de Régimen
Electoral y anticipó que se aplicarían sanciones, pese a que la UMSA respondió a las observaciones.
El
relator para la Libertad de Expresión sostiene que las “sanciones económicas
cuando podrían ser desproporcionadas pueden generar un efecto igual a la censura,
un efecto inhibitorio igual a la censura”.
Precisó
que cualquier restricción a la libertad de expresión tiene que obedecer a un
interés legítimo, tiene que ser el mecanismo idónea, pero que no termine por
impedir la libertad de expresión en nombre de un riesgo hipotético”, sostuvo.
Explicó
que a veces no son solo los tribunales electorales los que establecen límites,
sino son las normas que están diseñadas de tal modo que se constituyen en un
obstáculo o interferencia con el derecho a difundir información.
“Hay
en otros países normas como esta que en Bolivia existe, que pueden ser desproporcionales
y pueden darle una facultad al Órgano Electoral prácticamente de censura
Lanza
acotó que la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos han
establecido que la vinculación entre libertad de expresión y procesos
electorales democráticos es fundamental y estrecha, principalmente, para que
los ciudadanos, candidatos se expresen sin limitaciones, incluso con un discurso
se puede ser más fuerte, más robusto y que los candidatos deben estar sujetos
al escrutinio.
Sobre
los medios de comunicación sostuvo que tienen que tener la “libertad” para
hacer la cobertura y difusión de información sobre los candidatos y propuestas
en las elecciones.
“Por
lo tanto, los estándares internacionales interamericanos en particular, dicen
que durante los procesos electorales debe protegerse con mayor intensidad la
libertad de expresión, la censura previa está prohibida por el sistema interamericano,
excepto en casos de protección de la niñez”, aseguró.
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